Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописать в госконтракте гарантийные обязательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение исполнения контракта — это тоже своего рода гарантия, которую поставщик предоставляет заказчику. Её цель — снижение возможных финансовых рисков, которым подвергается заказчик при некачественном исполнении договора поставщиком или отсутствия исполнения как такового.
Разница между обеспечением гарантийных обязательств и обеспечением исполнения контракта
Обеспечения исполнения тоже можно выполнить только двумя способами: либо залогом денежных средств на депозит заказчика, либо получение банковской гарантии. В этом два обеспечения, о которых идёт речь, схожи.
Сумму обеспечения исполнения контракта заказчик обычно выставляет от 5% до 30% от НМЦК — начальной максимальной цены контракта. В исключительных случаях она может составлять и 50%, и даже 100%. Сумма гарантийного обеспечения, напомним, не будет больше 10% от НМЦК.
Обеспечение контракта вносится в период подписания контракта, а обеспечение гарантии вносится в момент поставки товара. В этом ещё одно различие этих двух обеспечений.
Стоит также упомянуть, что заказчик может выставить требование к обеспечению гарантийных обязательств, даже когда не устанавливает требование к другому обеспечению.
Как правильно оформить гарантию исполнения гарантийных обязательств по контракту
Подробное изложение в договоре всех условий ГО позволяет как заказчику, так и исполнителю чувствовать себя защищенно. По этой причине необходимо уделить внимание и правильному оформлению БГ.
В соответствии с ч. 4 ст. 368 ГК РФ, в текст банковской гарантии должны быть включены следующие сведения:
- дата выдачи БГ;
- наименование трех участников соглашения, которыми являются Гарант, Бенефициар и Принципал;
- обязательства Принципала, являющиеся объектом гарантии банка;
- условия, при которых заказчик имеет право требовать от Гаранта предоставление гарантийной выплаты;
- документация, свидетельствующая о выполнении поставки или осуществления работ;
- срок, на который предоставляется гарантия;
- размер обеспечения гарантийных обязательств по контракту и порядок выплаты.
Комментарии к ст. 470 ГК РФ
1. ГК различает два вида гарантии качества товара, предоставляемой продавцом покупателю: т.н. законную (п. 1 ст. 470) и договорную (п. 2 ст. 470).
Законная гарантия согласно ГК представляет собой ручательство продавца за отсутствие в товаре в момент его передачи недостатков, снижающих его стоимость или пригодность для целей, предусмотренных в договоре (см. п. 2 ст. 469 и коммент. к ней). О последствиях передачи товара с недостатками см. п. 1 ст. 476 и коммент. к ней.
Положения ГК о законной гарантии качества уточняют предписания, содержавшиеся в Основах ГЗ (п. 1 ст. 76).
Позиция ГК по этому вопросу в принципе совпадает с соответствующими предписаниями Венской конвенции 1980 г. (ст. ст. 35 и 36). Новым по сравнению с Основами ГЗ и Венской конвенцией является включенное в ГК положение о пригодности товара для использования не только в момент его передачи, но и в пределах разумного срока, что является полезным уточнением.
2. Договорная гарантия — это дополнительное обязательство, по которому продавец ручается за то, что товар будет соответствовать требованиям договора в течение предусмотренного договором времени (т.н. гарантийного срока).
Договорная гарантия (п. 3 ст. 470) охватывает, если сторонами не согласовано иное, все составляющие товар части (комплектующие изделия). На это положение при заключении договора следует обратить особое внимание, имея в виду, что в состав изделия нередко входят т.н. быстроизнашивающиеся детали, на которые гарантийное обязательство (т.е. обязанность продавца их бесплатно заменить) обычно не распространяется. Если это предусмотрено договором, такие детали продавец передает в количестве, нормально необходимом для использования основного изделия в период действия гарантии.
Специальные правила о применении договорной гарантии см. в ст. 471, п. 2 ст. 476, п. п. 3 и 5 ст. 477 и коммент. к ним. Большая их часть носит диспозитивный характер.
3. Правила ГК о договорной гарантии сформулированы значительно шире, чем в ранее действовавших актах (ст. 263 ГК 1964 г., п. 40 Положения о поставках продукции, п. 33 Положения о поставках товаров). Во-первых, они включены в общие положения о купле-продажи, применяющиеся к различным видам этого договора. В указанных выше актах они содержались в нормах, регулирующих только договор поставки в отношениях между организациями. Отдельно решался вопрос о договорной гарантии применительно к розничной купле-продаже (ст. 248 ГК 1964 г.). Во-вторых, ранее действовавшими актами возможность предоставления договорной гарантии ограничивалась двумя случаями: (1) когда гарантийные сроки не предусмотрены в стандартах или технических условиях; (2) когда предоставляется более продолжительный гарантийный срок, чем установленный стандартами или техническими условиями.
4. При формулировании положений ГК о договорной гарантии был учтен многолетний опыт применения этого условия во внешнеторговой практике (в т.ч. в многосторонних и двусторонних Общих условиях поставок, заключенных Советским Союзом, а также в документах, разработанных Европейской экономической комиссией ООН). Эта практика нашла отражение в опубликованных решениях Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате, а также в соответствующей литературе.
Требования к банковской гарантии для обеспечения гарантийных обязательств
Банковская гарантия обязательно должна соответствовать следующим условиям:
- Банк, выпустивший гарантию, попадает под критерии Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 № 440. Минфин РФ регулярно публикует список таких кредитных организаций на своем сайте в разделе «Контрактная система». На 22.12.2019 число таких банков равно 207. Условие попадания в список – наличие у банка собственных средств в сумме более 300 млн руб. и соответствие кредитному рейтингу, указанному в Постановлении № 440. Требования к кредитному рейтингу ежегодно ужесточаются, а число банков-гарантов, работающих с участниками госзакупок, постепенно сокращается.
- Срок гарантии банка для ОГО равен сроку действия гарантии + 1 месяц.
- Текст гарантии включает все необходимые по 44-ФЗ пункты:
- Условие о безотзывности.
- Обязательства по договору, в том числе, гарантийные, которые покрываются гарантией.
- Сумма гарантии и точный период ее действия. Рекомендуется избегать расплывчатых фраз при обозначении срока действия гарантии. Например, «до фактического исполнения обязательств по договору». Есть риск, что банк откажет в выдаче гарантии.
- Ответственность банка-гаранта за несвоевременную выплату по гарантии (ежедневно начисляется неустойка 0,1% от суммы к уплате).
- Условие, при котором оплата по гарантии считается исполненной, — момент поступления денег на расчетный счет заказчика.
- Отлагательное условие. Должно быть прописано событие, когда гарантия начинает действовать.
- Список документов, направляемый гаранту для возмещения по гарантии. Перечень можно найти в Постановлении Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
- В тексте документа не должно быть указаний на то, что бенефициар обязан направить в банк решение суда, подтверждающее нарушения контракта поставщиком.
- Чтобы обеспечить гарантийные обязательства деньгами, нужно перечислить их на счет, который был указан в проекте контракта. Не ошибитесь! Если заказчик не увидит денег на нужном счету, он не подпишет контракт или акт приемки на товары, работы или услуги — в зависимости от того, на каком этапе вы переводите деньги для ОГО.
5.1. Гарантийное обязательство выдается Клиенту и/или Сособственникам при условии исполнения Клиентом в полном объеме своих обязанностей по Договору, в том числе, оплаты Клиентом вознаграждения за оказанные Компанией услуги, в размере, не менее чем предусмотрено Договором.
5.2. В случае приобретения Объекта недвижимости в общую долевую собственность Гарантийное обязательство выдается в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, одному из Сособственников. В случае приобретения Объекта недвижимости в общую совместную собственность клиента и его супруга, согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ, Гарантийное обязательство выдается в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, Клиенту в одном экземпляре.
5.3. Правом подписи Гарантийных обязательств от имени Компании обладает директор Компании.
5.4. Выдача Гарантийного обязательства производится Компанией в порядке и на условиях установленных настоящим Положением после подписания Клиентом акта приема-передачи оказанных услуг к Договору либо акта о выборе заказчиком объекта.
5.5. Гарантийное обязательство, выданное Компанией, независимо от фактической даты его выдачи, вступает в силу с момента государственной регистрации перехода к Клиенту и/или Сособственникам права собственности на Объект недвижимости.
11.1. В случае приобретения Клиентом Объекта долевого строительства – новостройки, при непосредственном участии Компании, отношения сторон регулируются настоящим разделом.
11.1.1. При несостоятельности (банкротстве) застройщика Компания обязуется безвозмездно оказать правовое сопровождение процедуры включения Клиента в реестр требований кредиторов, при условии подтверждения расчета за Объект долевого строительства в полном размере между участником долевого строительства и Застройщиком.
11.1.2. При оспаривании третьими лицами права требования Клиента в отношении объекта долевого строительства Компания обязуется защищать права клиента в ходе возможного судебного дела.
11.2. Условия и порядок исполнения Гарантийных обязательств.
11.2.1. Гарантийные обязательства по безвозмездному юридическому сопровождению осуществляются Компанией при условии принятия Клиентом условий настоящего Положения и исполнения им всех его требований.
11.2.2. Услуги по безвозмездному юридическому сопровождению Клиента осуществляются Компанией в следующем порядке:
- в течении трех дней с момента поступления от Клиента и/или Сособственников заявления о нарушении права на Объект долевого строительства либо сведений о банкротстве застройщика приступить к расследованию обстоятельств, вызвавших нарушение права Клиента и/или Сособственников;
- принять участие в судебном разбирательстве на стороне Клиента и/или Сособственников при условии предоставления представителю Компании соответствующих полномочий.
Фиксирование дефектов и предъявление претензии
В течение гарантийного срока по договору строительного подряда заказчик вправе требовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков. Учитывая специфику работ, в первую очередь необходимо надлежаще зафиксировать выявленные дефекты. Для этого можно составить акт в присутствии подрядчика. Документ должен быть подписан и согласован обеими сторонами.
Если исполнитель не согласен с тем, что недостатки возникли по его вине и уклоняется от подписания акта, необходимо произвести независимую экспертизу. Важно, чтобы в заключении специалистом была отмечена природа возникновения дефекта.
Когда обнаруженные недостатки зафиксированы, следует обратиться к подрядчику с претензией. В заявлении можно включить следующие требования:
- Исправить дефекты.
- Возместить расходы на устранение недостатков.
- Компенсировать убытки, возникшие вследствие невозможности использования объекта по назначению.
- Уменьшить стоимость работ и вернуть денежные средства в этой части.
Образцы и примеры досудебной претензии можно найти на сайте. Обращение составляется в свободной форме и может быть написано, как от руки, так и представлено в печатном виде, обязательно в двух экземплярах.
Гарантийные обязательства
Под гарантией качества подразумевается соответствие предметов договоров предъявляемым требованиям качества не только в момент исполнения договорных условий, но и, как правило, на протяжении определенного срока, в течении которого используется предметы договоров.
Положениями Гражданского кодекса РФ в некоторых случаях прямо предусмотрены обязательства по гарантии.
Статьями 470 и 477 предусмотрены обязательства поставщиков представлять покупателям товар, пригодный для использования на протяжении разумных сроков с момента исполнения договоров, но не больше 2-х лет, если иные условия не установлены законами или условиями договоров.
Стороны могут оговаривать дополнительную ответственность со стороны поставщика за передачу некачественной продукции помимо определенной по умолчанию законодательством. В этом, собственно, и заключается гарантийные обязательства поставщиков относительно качества передаваемых товаров.
Положения договоров, касающиеся гарантийных обязательств в большей части защищают интересы приобретателей или заказчиков, поскольку в случае обнаружения недостатков, возникших после исполнения договоров, обязанности по доказыванию невиновности поставщиков полностью возлагаются на последних.
Существует правовая позиция судов, при которой на исполнителя возлагается обязанность доказать лишь факт обнаружения недостатков после исполнения контракта. С этой точки зрения то, по чьей вине неисправности и повреждения возникли, не имеет юридических последствий.
Гарантийные обязательства являются довольно сложными и их согласование в договоре требует не меньшего внимания, нежели существенные условия. Полноценное согласования всех условий требует определения:
- гарантийного срока и порядка его расчета;
- объема обязательств по гарантии;
- порядков и сроков обслуживания по условиям гарантии;
В случае, если в договоре отсутствуют гарантийные обязательства, согласно ст. 475 и 477 ГК за приобретателем остается право предъявления требований, связанных с недостатками исполнения на протяжении 2-х лет с момента исполнения договора. При этом в данном случае обязательство по доказыванию своей невиновности в возникновении зафиксированных недостатков возлагается на приобретателя.
Гарантийный срок – это срок, на протяжении которого поставщик обязан обеспечить стабильные качественные показатели поставляемых изделий/услуг, а покупатель, в случае обнаружения скрытых недостатков, имеет право на предъявление соответствующих претензий.
Стороны соглашения имеют право на установление любых гарантийных сроков, поскольку законодательное ограничение последних отсутствует. При этом, в случаях, когда сроки гарантии не превышают 2 года, за покупателем остается право на предъявление требований, связанных с обнаружением недостатков по истечению указанного в договоре срока, но не позднее, чем через 2 года с момента исполнения контракта.
В этом случае, поскольку гарантия по договору заканчивается по факту прекращения гарантийных сроков, доказывать причины и момент возникновения недостатка должен покупатель.
В случае отсутствия в договоре гарантийных сроков на исполнителя возлагается обязанность предоставить продукт, пригодный для использования на протяжении разумных сроков с момента исполнения договоров, но не больше 2-х лет, если иные условия не установлены законами или условиями договоров.
Общее правило подразумевает исчисление гарантийного срока с момента передачи предмета договора во владение приобретателю. Предусматривается два способа передачи товара: с помощью доставки силами поставщика или через получение товара приобретателем по месту фактического нахождения продавца. И в первом и во втором случае момент поступления в продукции в фактическое владение приобретателя является моментом передачи товара, а соответственно и моментом начала исчисления срока гарантии.
Гарантийное обязательство: образец
Данная бумага подтверждает намерения гражданина или организации что-либо делать для второй стороны. Гарантия оформляется строго в печатном виде.
Гарантийное письмо должно содержать данные подряд:
- Исходный номер и дата составления бумаги.
- Получатель письма – название организации и данные директора или другого ответственного лица.
- Можно указывать тематику документа или сохранить данную строку пустой.
- Далее пишется сущность принятых на себя обязательств, а также гарантийные условия и сроки их выполнения.
- Если речь идет о предоставлении юридического адреса – обозначаются расположение, основания и условия сдаваемого помещения.
- Когда заявление о выплате долга – устанавливается срок его оплаты.
- Автор письма обозначает свои личные данные, оставляет и расшифровывает роспись. Когда он работает по договору, то обозначается номер соглашения, а само оно будет приложено к письму и указано в приложении. Печать фирмы необязательна.
Формально ч. 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ не допускает требовать предоставление обеспечения при закрытии отдельного этапа исполнения контракта.
При этом срок гарантийных обязательств по контракту может начать течь после поставки части продукции (в отношении этой части) и подписания сторонами документа о приемке. Без затребования обеспечения гарантийных обязательств по части уже поставленной продукции выполнение таких обязательств будет не гарантировано. Для исключения споров мы не рекомендуем предусматривать частичную приемку при установлении требования об обеспечении гарантийных обязательств. Однако, если без приемки частями нельзя обойтись, рекомендуем устанавливать требование об обеспечении гарантийных обязательств в части всего объема поставленной продукции. При этом сумма обеспечения гарантийных обязательств не должна превышать 10% НМЦК.
При отсутствии такого условия обеспечение гарантийных обязательств должно быть возвращено заказчиком в разумный срок (в случае предоставления обеспечения гарантийных обязательств в форме денежных средств).
Отличительные особенности обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта.
Помимо тех отличительных особенностей, которые были указаны выше, следует отдельно выделить еще две:
1) Требование об обеспечении гарантийных обязательств должно быть установлено заказчиком даже в тех случаях, когда предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Например, при закупке компьютерного оборудования способом запроса котировок в электронной форме заказчик вправе не установить требование об обеспечении исполнении контракта (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), но обязан установить требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, т.к. при закупках оборудования обязан определить требования к гарантийным обязательствам в техническом задании.
В: Распространяется ли гарантия на товар, купленный на распродаже?
О: На изделие, приобретенное на распродаже, также распространяется действие гарантии. Исключение составляют только те товары, относительно которых потребитель был уведомлен о причине уценки письменно (например, запись в чеке/инструкции и пр.).
В: Где выполняется гарантийный ремонт техники?
О: Гарантийную технику ремонтируют в авторизованных сервисных центрах. Такие сервисы имеют специальную лицензию и проходят периодическую аттестацию. Свою деятельность они осуществляют на основании заключенного договора с изготовителем товара. При ремонте они должны: 1) использовать только оригинальные запчасти; 2) выполнять ремонтные работы по технологии.
В: Что будет, если гарантийный товар нельзя отремонтировать?
О: Если изделие не подлежит ремонту, продавец должен вернуть вам его полную стоимость.
В: Что делать, если торговая точка, в которой было куплено изделие исчезла и о ней нет никаких сведений?
О: Если продавец исчез (закрылся магазин/изменилось юрлицо) это не значит, что вы должны лишиться гарантии. При изменении организацией правовой формы, выясните, является ли она правопреемником предыдущей. Если нет и продавца невозможно найти, обращайтесь с претензией к изготовителю/импортеру. При получении отказа — обжалуйте в суд.
Гарантийные обязательства в настоящее время предлагают практически все изготовители товаров. Однако по закону РФ это вовсе не является обязанностью, а скорее, представляет собой желание производителя (или продавца), является продуманным маркетинговым ходом с целью привлечения покупателей.
Но если изготовитель установил соответствующие гарантии, то отказаться от их исполнения он уже не может. Свою гарантию вправе указывать и продавец. Особенно часто это имеет место, когда изготовителем не предусмотрена гарантия вовсе. Тогда на свой страх и риск с целью увеличения продаж он может по доброй воле установить ее или увеличить срок (если производитель предусмотрел короткий период). Продавец идет на этот шаг, как правило, после проведения исследования товара или будучи уверенным в его износостойкости.
Любое недвижимое имущество считается товаром. Возлагаются гарантийные обязательства на застройщика либо организацию, занимающуюся продажами. Если же осуществляется долевое строительство, то все вопросы в этом случае строго регламентированы.
Стандартные гарантии относительно жилья, как правило, составляют 5 лет. Причем период начинает исчисляться с момента сдачи объекта недвижимости. Соответствующие данные содержатся в документах. В течение этого времени застройщик должен ликвидировать все недостатки, которые появились по его вине.
Безусловно, если кто-то изрисовал стены, то окрашивания от исполнителя ждать не стоит так же, как и выполнения перепланировки по желанию покупателя. Однако если выяснилось, что вентиляционный канал был покрыт плитой, владелец может требовать его восстановления. В настоящее время застройщики не настроены на возникновение конфликтных ситуаций. Поэтому все работы по исполнению гарантийных обязательств, как правило, ими выполняются без проблем. Но особо не стоит обольщаться по этому поводу.
Многие подрядчики изначально закладывают в цену квадратного метра возможный ремонт. Кроме того, встречаются ситуации, при которых необходимость выполнения ремонта по гарантии приводит жильцов и застройщика в суд. При этом могут иметь место как завышенные требования жильцов, так и недобросовестность, к примеру, субподрядчиков, которых привлекли для исполнения отдельных работ. В последнем случае суд возлагает ответственность по разрешению проблемы на подрядчика.